专题：2026陆家嘴论坛：央行、金融监管总局 、证监会领导演讲
来源：华夏时报
文/吴敏
6月17日 ，金融监管总局局长丁向群在陆家嘴论坛上围绕“全球治理制度下的金融发展与合作 ”主题 ，就推进全球金融治理改革 、完善现代金融监管、助力上海国际金融中心建设等提出系统观点 。
丁向群指出，当前世界经济格局深刻变化 ，新兴市场和发展中国家经济规模已占全球半壁江山 ，对经济增长贡献率达80% 。她强调，全球金融治理体系需与时俱进 ，提升“全球南方”国家的话语权和代表性 ，加快国际金融体制改革，践行多边主义，使治理机制反映更多国家意愿。
在规则层面 ，她表示 ，当前国际监管规则存在碎片化和单边倾向 。中国已积极推动《巴塞尔协议III》 、新会计准则等国际规则的本土等效适配，并为新兴市场标准制定提供借鉴 。中方主张遵循国际法治 、尊重各国国情 ，提升监管规则适用性和合理性 ，加快数字金融、绿色金融等领域国际标准建设。
针对风险挑战，丁向群强调 ，金融风险跨境传染 、跨市场蔓延特征明显 ，主要经济体宏观政策外溢效应上升，人工智能等技术深度影响金融运行 。她呼吁强化监管对话与政策协调 ，加强新兴领域合作 ，提升风险快速响应能力，共同筑牢全球金融安全网 。
丁向群表示 ，党的十八大以来中国金融业改革发展成就显著 ，中央金融工作会议后，防风险 、强监管、促高质量发展取得积极进展。她提出当前监管工作四大重点。
具体而言，一是聚力防范化解风险 。坚持目标导向与问题导向 ，落实“稳定大局、统筹协调 、分类施策 、精准拆弹 ”方针 ，有序化解中小金融机构风险，支持配合地方债务风险化解 。健全早期风险纠正机制 ，做到早识别、早预警 、早处置 ，严厉打击非法金融活动，切实守护群众“钱袋子 ”。
二是全面强化“五大监管” 。以健全法制为支撑 ，加快《银监法》《保险法》修订 ，完善监管制度 。坚持严格执法，对违法违规行为一查到底。着眼机构全周期 、业务全链条、风险全过程 ，强化过程监管 ，加快监管数字化智能化转型，消除监管空白和盲区 。
三是深化改革推动转型 。主动适应金融业新变化 ，稳妥推进中小金融机构改革化险 ，因地制宜优化布局，推动多渠道补充资本。严肃市场纪律，整治无序竞争 ，打击金融乱象 ，督促金融机构树立正确经营观，从追求规模速度转向质量和效益为中心 。
四是服务经济社会高质量发展 。做好科技金融 、绿色金融 、普惠金融、养老金融 、数字金融“五篇大文章 ” ，促进新质生产力发展。强化对小微企业 、乡村振兴、重大工程等领域的金融保障 ，提升防灾减灾救灾金融服务水平，筑牢民生安全防线 。
丁向群还表示 ，加快建设上海国际金融中心是党中央重大战略部署 。国家金融监管局将立足职能 ，持续优化上海金融营商环境，健全审慎包容的监管机制 ，完善金融科技监管制度 ，支持在沪先行先试新型金融业务。
她透露，将出台加快上海国际再保险中心建设若干举措 ，推进国际航运保险合作 ，发布金融数据标准，并设立金融风险监测预警基地，提升金融业整体安全水平 ，全力助推上海国际金融中心建设。
编辑：冯樱子
