疫情影响下工程项目面临的种种问题,北京市都有哪些规定?

〖壹〗 、PPP项目特殊规定采购活动影响：疫情导致PPP项目招标
、谈判延迟的 ，可顺延项目期限或调整采购计划 。北京市财政局文件规定
，因疫情无法按期提交投标文件的，可申请延期开标或采用线上方式评审
。融资活动影响：若因疫情导致金融机构放款延迟 ，项目公司可与政府方协商延长融资期限或调整还款计划
，避免因资金短缺影响项目进度。

〖贰〗、财务 、人才
、市场以及产品风险是工程项目管理所面临的主要风险，为了加强对其的控制 ，我们应该对市场的脉络有一个全面的把握，同时对项目管理的风险认识强化
，并且建立以及完善防范的管理和风险管理机制，使得我们对风险的识别、预防以及处理能力得以真正的提升 。

〖叁〗 、统筹解决“缺 ”和“堵
”的问题：持续做好能源资源保供稳价工作 ，确保交通物流畅通
，保障重点产业链供应链、抗疫保供企业
、关键基础设施正常运转
。例如，加强对煤炭、天然气等能源的供应保障 ，稳定能源费用；优化交通物流调度
，提高物流效率，降低物流成本。

〖肆〗 、延迟完工保险 ，作为建筑工程一切险或安装工程一切险的附加险
，经常会遇到主险因各种原因面临保险期限延长的问题 。这种情况下，延迟完工保险无法或很难与主险一同进行保险期限延长。

〖伍〗
、当前建材行业经济运行面临的主要问题包括以下几点：市场需求减少：由于疫情的持续影响 ，很多工程项目被迫停工或延期
，导致建材行业的市场需求大幅下降
。招投标热度下降：市场需求的减少直接影响了招投标的热度，很多原本计划进行的招标项目都出现了不同程度的延期或取消。

〖陆〗、工程项目常见风险识别工程风险多种多样 ，非常复杂，并且一些风险通常具有一定的关联性 。工程风险通常有以下几种：a.政治法律风险：政局不稳
，世界关系紧张；政策透明度差，政府办事效率低下 ，政府对经济的干预程度高
，权力机构腐败；法制不健全，法律不公正 ，法律对项目的种种限制；外汇管理
，等等
。

浅析疫情对建筑行业的影响

〖壹〗 、新冠疫情短期内对建筑行业的影响工程进度受阻，一季度产值与收入显著下滑建筑业具有劳动力密集
、露天作业多、生产场所随项目转移等特点 ，疫情防控难度大。

〖贰〗 、疫情对建筑业的短期负面影响在建工程停工与复工延迟受疫情防控要求
，多地建筑项目出现停工或推迟复工现象，导致有效工期严重不足 。例如 ，疫情严重地区劳务工人返岗受阻
，人员流动受限，直接造成工程进度滞后 ，部分项目整体工期无法按预期实现
。

〖叁〗
、结语疫情对建筑行业的影响是挑战与机遇并存。

〖肆〗、疫情对企业的主要影响拖延施工进度，影响合同工期90.55%的企业认为疫情会导致施工进度拖延 。585%认为疫情将影响项目不能按合同工期正常交付
。原材料 、人工费
、运输费等成本上涨441%的企业反映原材料等上游供应链出现断裂；309%的企业反映原材料平均上涨幅度约为124%。

〖伍〗、后疫情时代对建筑师的终极影响主要体现在市场环境变化带来的职业能力要求升级
，包括从粗放设计思维转向精细化 、专业化、整合化发展，以适应房地产正常化
、市场细分与分化加剧的新行业格局 。

〖陆〗、疫情对建筑业的影响主要体现在基建 、房建领域
。复工时间的推迟直接影响了项目的进度和资金投放 ，导致基建投资压力加大。疫情结束后
，预计会出现项目集中开工和赶工的现象 。此外，对受疫情严重影响的地区 ，预计将加大基建投资
，不仅包括常规基建项目，还将增加医疗设施建设 ，以满足公共卫生需求。

因疫情造成项目经理/总监等关键人员无法到岗的,不得继续施工!福建发文...

〖壹〗
、福建省住建厅发文明确
，因疫情防控导致项目经理、总监等关键人员无法到岗且安全生产条件不具备的，不得继续施工
。 具体内容如下：政策背景与目的福建省近期莆田 、泉州
、厦门等地出现新冠肺炎确诊病例 ，疫情防控形势严峻。

〖贰〗、首先对项目经理 、安全工程师
、技术负责人等主要管理人员因疫情原因不能到岗的 。其次应及时报告所属公司
，根据需要调配管理人员
。最后并按要求向属地住建部门报备即可。

〖叁〗、施工单位项目经理 、监理单位项目总监以及总监代表不能及时复工到岗的，疫情结束后仍继续履职的 ，可不办理变更手续，经建设单位同意后
，施工单位
、监理单位可临时派遣具备相应职业资格人员负责相关工作；需要变更的，施工单位、监理单位可在政务服务平台上提交相关申请 ，网上办理变更手续 。

〖肆〗 、《合同法》第272条规定：“发包人可以与总承包人订立建设工程合同
，也可以分别与勘察人、设计人
、施工人订立勘察、设计 、施工承包合同
。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。

住建部:防疫费用可计入工程造价

住房和城乡建设部办公厅印发的《房屋市政工程复工复产指南》明确防疫费用可计入工程造价，同时要求建设单位不得拖欠工程款 ，并针对复工复产中的多项问题提出具体措施 。防疫费用计入工程造价《指南》明确
，因疫情防控产生的防疫费用（如口罩
、消毒物资、体温检测设备等）可计入工程造价
。

防疫费用计入工程造价：因疫情常态化防控发生的防疫费用，可计入工程造价。这一规定为工程项目在疫情防控方面的费用支出提供了明确的政策依据 ，有助于保障施工现场疫情防控工作的顺利开展
，减轻参建单位在防疫方面的经济负担 。指南适用范围：适用于房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控管理
。

工程造价新规定明确，因疫情防控发生的防疫费用可计入工程造价。具体内容如下：防疫费用计入造价：根据住建部3月26日通知 ，因疫情防控产生的防疫费用（如消毒设备 、防护用品
、体温检测设施等）可直接计入工程造价
，由发包方承担 。这一规定为施工单位提供了明确的费用支持依据，避免因防疫成本增加导致的经济纠纷。

北京市工程价款计算依据及要点核心文件：京建发〔2020〕55号 可计入造价的费用：疫情防控措施费用：包括现场消毒、防护用品 、测温设备等直接支出
。人工费：因停工或降效导致的人工成本增加。材料和机械费用：疫情期间材料涨价或机械闲置的补偿 。

因疫情暂停的采购项目,后续怎么办?

〖壹〗
、对于因疫情暂停后变得急需的项目 ，疫情结束后应立即启动采购，尽快发布恢复采购公告
，确保等标期（除去中止时间）符合法定的20日要求
。若需求发生变化（如交货期调整），只需按规定发布补充公告变更相关事项 ，无需重新采购
，以节约时间、提升效率。

〖贰〗 、北京市财政局文件规定，因疫情无法按期提交投标文件的 ，可申请延期开标或采用线上方式评审 。融资活动影响：若因疫情导致金融机构放款延迟
，项目公司可与政府方协商延长融资期限或调整还款计划，避免因资金短缺影响项目进度
。

〖叁〗
、策略：建议客户暂停而非取消订单 ，承诺保留原材料并等待疫情后恢复生产。沟通要点：强调原材料专用性（如定制化、难以转售）
，说明保留成本低于重新采购；表达对客户市场恢复的信心，降低其决策压力 。

〖肆〗 、若因不可抗力（如自然灾害、政策调整等）或采购需求发生根本性变化导致项目无法继续 ，采购人或代理机构需发布终止公告并顺延或取消开标
。例如
，疫情期间部分项目因防控要求暂停，或预算调整导致采购计划取消。

国家林草局疫情期间重大项目简化工作流程

〖壹〗
、国家林草局在疫情期间针对重大项目简化工作流程主要体现在联合印发通知优化要素保障和部分省份出台相关政策两方面 。联合印发通知优化要素保障：自然资源部、国家林草局联合印发《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》 ，从多个方面对重大项目工作流程进行简化
。

〖贰〗 、加强规划引领与项近来期协同文件要求各级自然资源（海洋）
、林草主管部门遵循“项目跟着规划走、要素跟着项目走”原则，深度参与项近来期工作
，建立跨部门会商机制。通过统筹纳入自然资源管理和国土空间规划“一张图 ”，协同开展科学选址 ，并明确重点项目清单
，确保项目规划与资源要素配置精准衔接 。

〖叁〗 、国家林草局委托浙江等5省实施疫木加工板材企业审批，旨在优化审批流程
、强化疫情精准防控并促进资源化利用 ，2025年8月1日起执行。

〖肆〗、变更与退回管理申请单位需变更审批单有效期限或入境口岸的
，应在届满7个工作日前提出；获批准未引进的，需在届满后7个工作日内退回审批单
。加强隔离试种隔离试种地要求生产果品用种苗：隔离地须为国家林业和草原局认定的普及型试种苗圃；政府 、团体等非经营用途：隔离地需通过专家评审。

〖伍〗
、支持多伦县防火项目建设：多伦县与塞罕坝机械林场仅一河之隔 ，地处塞罕坝的西南侧上风头
，加强其防火物防体系建设对保护塞罕坝生态文明建设成果意义重大 。近几年来，国家林业和草原局和内蒙古自治区在防火资金项目批复、防火物资调拨上给予锡林郭勒盟和多伦县有力支持
。

〖陆〗 、地方林业局重点工作规划编制与资源保障：洪江市
、咸丰县、江苏省等地均将完成林业“十五五
”规划编制 ，科学设定发展目标
，统筹精准保护与服务发展。强化林地征占用审批流程优化，依法管控公益林和天然林采伐 ，对重大项目用林需求“应保尽保”，实行用地用林合并审批 。